Приложение № 2
Отчет
председателя правления о работе правления за 2023 год
на очередном общем отчетно- перевыборным собрании 2024 года.
Количество земельных участков в СНТ «Волна» по состоянию на 25 мая
2024 г. — 1482, согласно Постановлению администрации МО «Зеленоградский городской округ» № 2300 от 20 июля 2017 г.
По лицевым счетам членов СНТ «Волна» на 25 мая 2024 года всего —
6405 соток в собственности садоводов СНТ «Волна», согласно предоставленным документам: кадастровым выпискам и свидетельствам на земельные участки. Общая площадь соток может меняться в связи с проведением садоводами уточнения границ и площади своих земельных участков при постановке на кадастровый учет по новой системе координат.
В акте ревизионной комиссии отражены все цифры по выполнению плановой приходно-расходной сметы за 2023 год. Повторяться не буду.
В отчете о работе правления расскажу о проделанной работе председателя, членов правления и штатных сотрудников СНТ «Волна».
- Ремонт дорог.
В нашем обществе 35 улиц и приблизительно 19 км дорог.
Каждый год составляется план по ремонту дорог после их визуального осмотра и прохождения дождей. Ямочный ремонт производится при наличии денег на счете по этой статье расходов, если все вовремя оплатили членские взносы. СНТ проводит грейдерование основных улиц и ямочный ремонт там, где образовались ямы. В 2023 году в плановой смете на ремонт дорожного покрытия было заложено — 1300 000 руб. Израсходовали — 748243,6 руб. С апреля по июль 2023 года были сделаны работы: грейдерование улиц: Центральная, Магистральные , Окружная, Каштановая.
Доставку грейдера — 14000 руб. оплатил СПК Де-Люкс. СНТ «Волна» оплатила только свои часы работы грейдера. Произведена частичная подсыпка ям
смесью С5 (щебень гравийный +песок ) по улицам: Полевая, Виноградная, Вишневая, Красная, Сиреневая, Солнечная, Луговая, Грушевая, Надежды, Курортная, Рублевка, Уютная, что подтверждено актами с подписями: комиссии по ремонту дорог из членов правления ( Лукьяненко В.Ф., Капустян Е.Н., Катеринич С.С.) , садоводов по улицам, управляющего (Ковальчук В.А.), ревизионной комисии ( Богатыревой А.С.) и председателя ( Карачевой Е.В.). Был восстановлен заезд с улицы Центральная на улицу Уютная с активной помощью садоводов с улицы Уютная и старшей по улице Маркиной Е.Б., укреплен переезд бетонной балкой и металлическими шпильками.
Справочно: щебень бывает гранитный- приходит в область вагонами и щебень гравийный- добывается в карьерах нашей области. Для уменьшения расходов в 2023 году подсыпали ямы смесью С5 гравийного щебня с песком.
В сентябре 2023 года для продолжения работ по в ямочному ремонту дорог, управляющим был сделан новый план — схема ям на дорогах и отдан для согласования членам комиссии до ремонту дорог. Последней вернула Правлению согласование 19.11.2023 года — Катеринич С.С. В декабре делать дороги нерентабельно. По решению правления оставшаяся часть денег по этой статье расходов перенесена на 2024 год.
Гредерование дорог возможно не по всем улицам. В нашем случае, лучше подсыпать дороги, т.к. грейдер выворачивает все камни и кирпичи наружу. При проведении дорожных работ по нашим узким улицам, для лучшего планирования дорожного полотна, скатывания воды на края дороги, проезда техники, всем садоводам необходимо убрать насаждения у заборов со стороны дороги: цветы, кусты, деревья и т.д.
Управляющим СНТ «Волна» Ковальчук В.А. была сделана таблица с указанием участков садоводов, которым необходимо убрать растительность с дорог у своих заборов и спилить ветки у электропроводов. Управляющий уведомил всех садоводов по телефонам. Информация также была выложенна в чатах СНТ «Волна». Исправили ситуацию — единицы.
СНТ «Волна» предлагает :
— выбрать старших по улицам, которые совместно с правлением будут решать, где и каким материалом делать подсыпку дорог;
— учитывать поступившую оплату членских взносов при планировании ремонта дорог по каждой улице. Должникам дороги не подсыпать.
— Централизованно убрать всю растительность со стороны дорог у заборов силами СНТ, но тогда увеличть затраты по содержанию и ремонту дорог и размер членского взноса.
В 2023 году мы приняли решение — собирать по 5000 руб. (целевой взнос) на восстановление дорожного прокрытия через полгода после проведения садоводами любых земляных работ по своим нуждам на дорогах СНТ по : газификации, прокладке дренажа, водопровода от соседей и т.д. Но мы столкнулись с тем, что кто-то делает траншею от 3-х до 6-ти погонных метров.
А некоторые ведут трубы и до 100 м. В 2023 году был пересмотрен размер целевого взноса на восстановление дороги, исходя из метража по проведению земляных работ открытым способом.
Предлагаем: оставить целевой взнос в прежнем размере — 5000 руб., если нарушена дорога до 10 п.м., свыше 10 п.м. — правление рассчитывает сумму целевого взноса на восстановление дороги.
Справочно:
1). 2019 год. В связи с совместным использованием дороги по улице Центральная, с потребительским кооперативом «Сокольники де Люкс» есть договоренность о совместном ремонте дороги. Чтобы не платить налог, мы решили делать взаимозачеты выполнением работ ( услуги грейдера+подсыпка). В 2019 году совместно с СПК «ДЕ Люксом» произведен ремонт дороги по улице Центральная: отсыпка щебнем, укладка асфальтовой крошки. Наши затраты составили порядка 80000 руб., затраты «ДЕ Люкса»- 600 000 руб.
100 м по улице Центральная от шоссе Каменка- ж/д отремонтировано асфальтовой крошкой и оплачено в сумме порядка — 200000 руб. нашим садоводом Денисом Байдаковым.
2). В 2021 году совместно с СПК «ДЕ Люксом» произведен ремонт дороги по улице Центральная: грейдерование, отсыпка щебнем, укладка асфальтовой крошкой. Наши затраты составили порядка 70000 руб., затраты «ДЕ Люкса»- 350000 руб.( положили слой асф.крошки 500 м, песок, техника, установили бордюр с 2- сторон с подсыпкой гравия).
3) В 2022 г. (50 000 руб.) и 2023 г. ( 60 000 руб.) СПК «Де-Люкс» проводил ремонт дороги по улице Центральная асфальтовой крошкой с привлечением работника и оплачивал работу и доставку грейдера.
4) О проведении земляных работ ООО «РИС» на территории СНТ «Волна» сообщаем информацию:
— СНТ «Волна» не является заказчиком проектирования и строительства центральных сетей: канализации (водоотведения) и водопровода от ООО «РИС» и не имеет договорных отношений с ООО «РИС».
— в последних технических условиях к СНТ «Волна», выданных
АО «ОКОС» № 89 от 16.02.2023г., указаны две возможности подключения территории СНТ»Волна» к централизованным сетям водоотведения:
— подключение канализации предусмотреть в колодец гашения напора на территории насосной станции АО «ОКОС» в поселке Куликово. Понятно, что это очень дорого и прокладка сети возможна только через частные земельные участки и через железную дорогу, со сбором согласований всех собственников.
— подключение канализации СНТ «Волна» в частную канализационную сеть ООО «РИС», которые построены рядом с территорией СНТ «Волна».
Согласно решению общего собрания СНТ «Волна» 2022 года:
Решение, принятое на очередном общем очно-заочном отчетном собрании 2022 года, пункт №16: «Разрешить частному инвестору зайти на земли СНТ «Волна» для проведения центральных сетей: канализации и водоснабжения с согласия владельцев земельных участков — садоводов по улице», большинства по улице, СНТ «Волна» согласовало проведение земляных работ ООО «РИС» по улицам: Береговая, Добрая, Уютная, Счастливая Шторм по коллективным заявлениям садоводов, владельцев земельных участков по выше указанным улицам.
— согласно решению общего собрания СНТ «Волна» 2023 года, большинством голосов принято решение очередного общего собрания 2023 года, пункт № 14:
| 14. | Выдать разрешение ООО «РИС» на проведение земляных работ по строительству централизованных систем: водоснабжения и канализации на землях общего пользования СНТ «Волна» без сбора подписей и согласия садоводов по улицам. |
— СНТ «Волна» согласовало ООО «РИС» проведение земляных работ при условии выполнения Правил производства земляных работ на территории МО «Зеленоградский городской округ» с обязательствами: восстановить дороги, уведомления СНТ «Волна» о начале и сроках работ для оповещения садоводов.
Информация по согласованию земляных работ неоднократно выкладывалась во всех чатах СНТ «Волна», а также графики работ ООО «РИС».
Согласно ответу Правительства Калининградской области № РА-724/07-08 от 08.08.2023 года, администрация МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» выдало разрешение ООО «РИС» на осуществление земляных работ по строительству сетей хозяйственно- бытовой канализации и водопровода на территории СНТ «Волна», т.к. муниципалитет является собственником земель СНТ «Волна», а мы являемся только пользователями, согласно Актам бессрочного и безвозмездного пользования при образовании СНТ в 1991 г.
СНТ «Волна», в лице председателя Карачевой Е.В., еженедельно контролирует проведение земляных работ ООО «РИС», встречается с прорабом, обозначает проблемы, запрашивает графики работ. Председатель не имеет возможности ежедневно и ежечастно находиться на выше указанных улицах при проведении земляных работ, заказчиком которых СНТ «Волна» не является, а только выполняет решения общего собрания, т.к. выполняет еще и другие функции, как председатель СНТ «Волна».
ООО «РИС» вывозит грунт (глину) по мере накопления, чтобы загрузить машину и произвел подсыпку гравием по улице Береговая.
Все согласования по прокладке сетей, ООО «РИС» получает при согласовании проектно- сметной документации, в том числе с АО»Калининградгазификация». СНТ «Волна» в свою очередь делало объявления в чатах для садоводов. чтобы они дали информацию о нахождении своих частных труб по выше указанным улицам, которая была предоставленна ООО «РИС».
- Благоустройство возле домика правления.
В 2023 году была благоустроена территория возле нового домика правления: выровнена территория, отсыпана песком, уложены дорожные плиты и плитка под парковку машин, завезен грунт для газона и цветов, сделаны дорожки к колодцу и вокруг домика. Затраты немного превысили плановую смету в связи с подорожанием материалов.
- Правление проработало вопрос об устаноке дорожных знаков в июле 2021 года. Мы разработали схему установки знаков: 5.27- стоянка запрещена, действует на всех улицах, а не до перекрестка и знак «20 км» — ограждение скорости и работает эвакуатор. Ориентировочные затраты на 23 июля 2021 г. составили бы сумму 256600 руб.( установка 31 шт. знаков и их изготовление).
В связи с тем, что ЗОП -дороги не оформлены в долевую собственность всех садоводов, решили отложить эту работу. Также открыт вопрос по огораживанию территории. Если мы сможем огородиться и закрыть все и улицы, то установка знаков не понадобиться.
По улицам: Окружная и Центральная будут проблемы с их перекрытием, т.к. по Центральной заезжает «ДЕ ЛЮКС» и владельцы земельных участков с полей после «ДЕ ЛЮКСа». По Окружной улице заезжают владельцы земельных участков на поле со стороны поселка Каменка, которым так нарезали участки, что нет других подьездных путей к их участкам.
- По вопросу проведения кадастровых работ земель общего пользования — есть решение общего собрания «провести по необходимости». Сумма затрат — 1 200 000 руб., запрашиваемая Балтийским кадастровым центром. Прошу утвердить расходы в сумме 1 200 000 руб. на проведение кадастровых работ по определению границ СНТ и площади земель общего пользования, включая дороги СНТ «Волна».
Справочно: по землям общего пользования (ЗОП) СНТ «Волна «, как юридическое лицо, образовано в 1991 году , согласно актам бессрочного безвозмездного пользования, и земли СНТ «Волна» не являются нашей собственностью, остаются муниципальными.
В 2021 году утвержден новый генеральный план администрации МО «Зеленоградского округа», согласно которому все наши ЗОП отнесены к зоне СХ-4 в черте города Зеленоградска, как территории СНТ «Волна» на правах бессрочного пользования. Согласно Федеральному закону № 217- ФЗ »
» О ведении садоводства и ….», мы должны определиться по оформлению наших земель (дорог) в долевую собственность всех владельцев земельных участков в пределах нашей территории СНТ «Волна», пропорционально площади участка каждого садовода, с 100% согласия всех собственников — садоводв СНТ «Волна» и пока не принята поправка в Думе на изменение числа — 2/3 собственников.
В 2015 году муниципальные власти поставили на кадастровый учет 4 новых квартала, отмежеванных кадастровым инженером Курициным А. за деньги СНТ «Волна», в которые вошли все дороги и неприватизированные частные земельные участки. Статус этих земель — временный. В связи с тем, что нам не дали оформить ЗОП по действующему на тот момент времени №66-ФЗ от 05.04.1998 года «О садоводческих…некоммерческих объединениях граждан» и решению суда (Дело № А21-3272/2016), проведенное межевание ЗОП потеряло свою актуальность. Надо делать новое межевание ЗОП, чтобы определить границы СНТ и площадь ЗОП.
Справочно: изменение зоны СХ-4 в городскую ИЖД повлечет неминуемое решение всех проблем СНТ по нарушенным градостроительным, пожарным, санитарным нормам: отсутствие коммуникаций, нарушение ширины проезда, красных линий от построек и т.д. Или облегчит задачу властям по сносу СНТ, при прекращении обязательств перед юридическим лицом- СНТ «Волна», которому выделялась земля еще при СССР. Не надо надеется, что при распаде СНТ и переходу в ИЖД, муниципалитет бросится проводить все коммуникации именно СНТ «Волна», имея еще 101 неблагоустроенный поселок и ограниченный бюджет.
- По дренажным работам в 2023 году расходов не было, т.к. есть проблема по вывозу грунта и растительности с мокрой грязью после прочистки канав. Канавы номально работают по сбросу воды. Поступали предложения от садоводов — закрыть канавы в бетонные кольца с установкой приемных колодцев для прочистки в последущем, чтобы уйти от проблеммы ежегодной прочистке канавы и вывозу грязи с растительностью. Предлагаем общему собранию рассмотреть это предложение.
В 2023 году произошло затопление территории СНТ «Волна» в связи с большим объемом выпавших осадков и снега. Сброс воды в море из речки Медвежья через аварийный мелиоративный объект- дюкер был затруднен, т.к. превышал объем воды по пропускной способности дюкера. Были написаны обращения: Президенту РФ, Алиханову А.А.( в Правительство Калининградской области), в Зеленоградский муниципалитет, сделаны телефонные звонки по всем телефонам горячих и дежурных линий. По нашему призыву, подключились многие садоводы и тоже написали обращения. Зеленоградским муниципалитетом были поставленны две машины, перекачивающие воду чере дюну для сброса воды. Но на сегодняшний день так и не решен вопрос по дюкеру. Вся информация от СНТ была выложена в чатах.
Справочно: в СНТ «Волна» 2115 м — длина дренажных канав. В среднем стоимость работ по прочистке канав составляет от 1500-2000 руб./1 п.м.
Пожарные водоемы на нашей территории мы обязаны чистить один раз в 10 лет. У нас поступили заявления садоводов на прочистку дренажных канав со стороны железной дороги и по Ручейному проезду — 865 м. При осмотре дренажной канавы по Ручейному проезду, выявлен факт вывода труб с участков садоводов с неопределенным содержимым и характерным запахом. Правление предложило садоводам убрать деревья с берегов канавы, а СНТ обещало прочистить русло. Пока вопрос не решен.
18 января 2022 года СНТ «Волна» совместно с ведущим инженером — мелиоратором Зеленоградского участка Багратионовского филиала Шведовой А.П., председателем СПК «ДЕ-ЛЮКС», провели обследование технического состояния водоприемника БГ (речка Медвежья) федеральной собственности на землях МО » Зеленоградский городской округ». В результате обследования объекта установили следующее: вся протяженность водоприемника заросла болотной растительностью, часть берега занята заборами, растительностью, через водоприемник в районе ж/д мостика проходит силовой электрический кабель, который способствует образованию заторов, по левому берегу водоприемника установлены столбы с линией электропередачи на рабочей полосе. Наиболее заросло русло реки Медвежья от улицы Центральная в сторону моря. Для выполнения противопаводковых мероприятий и уходных работ русла реки, СНТ «Волна» и СПК «ДЕ ЛЮКСу» , действующему законодательству, необходимо освободить рабочую полосу водоприемника — 5 м от бровки канала с каждой стороны. А по акту 2018 года «Калининградмелиоводхоза» обнаружен сброс неочищенных сточных вод из труб в водоприемник БГ (р.Медвежья) в общем количестве 5 шт. диаметром
10 см в районе улиц: Полевая, Виноградная, Грушевая, Каштановая, Казанская
(СПК Де-Люкс). Собранные материалы отправлены в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования ( Росприроднадзор) по Калининградской области для принятия мер по запрету несанкционированных сбросов в водоприемник р. Медвежья.
Собранием так и не приняты решения по вопросам о том, что мы делаем по содержанию дренажных и ливневых канав: только чистим дренажные центральные ливневые канавы? Прочищаем частные дренажи? Возмещаем расходы нашим садоводам 50% на 50% при строительстве коллективных дренажей? И что считать коллективным дренажом, от какого количества участвующих в строительстве садоводов? Необходимо организовать комиссию по обследованию земельных участков садоводов на предмет наличия на участке канализационных и ливневых объектов.
Справочно: согласно Постановлению Правительства РФ №188 от 22 февраля 2018 г. «Об установлении границ и режимов горно-санитарной озраны курортов федерального значения Светлогорск-Отрадное и Зеленоградск…» на территории второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта Зеленоградск запрещается: строительство жилых домов без централизованных систем водоснабжения и канализации, сброс сточных, в том числе дренажных вод в водные объектов… Территория СНТ «Волна» находится в во второй зоне.
- По вывозу мусора: мы закладываем в смету оплату за вывоз большого
25 куб.м. контейнера, в который садоводы складывают деревья, ветки, мебель и другой крупногабаритный мусор. За вывоз двух 7 куб.м. кесок мы не платим, а оплачиваем только их аренду.
На сегодняшний день у СНТ нет территории, соответствующей санитарным нормам для обустройства контейнерной площадки под сбор ТКО и другого мусора. Мы получили Предписание № 31 от 18.02.2021 года от Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области, которое не можем выполнить из-за отсутствия земельного участка. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона №89-ФЗ создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО относится к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с ТКО (обязанностью муниципалитетов выделять земли и оборудовать на них площадки для складирования ТКО и крупногабаритного мусора в непосредственной близости от границ СНТ с соблюдением нормы накопления. СНТ «Волна» подало в суд на администрацию МО » Зеленоградский МО Калининградской области» о возложении обязанности по определению места и организации площадки для сбора ТКО и включению ее в реестр площадок накопления ТКО. Судебная тяжба еще не закончена.
Справочно: садоводы СНТ «Волна», имеющие регистрацию по месту жительства в СНТ обязаны заключить прямой договор с единым оператором ГП КО «ЕССО» по оказанию услуги вывоза ТКО ( мусора от жилищ).Сайт:htt://new.esoo39.ru/
- 7. ЭЛЕКТРОСЕТЕВОЕ ХОЗЯЙСТВО .
В 2023 году СНТ «Волна» завершило передачу электросетевого хозяйства в ОАО «Янтарьэнерго» Калининградской области по заявке № АСУД ЯЦ/ЦОК/7655 от 26.09.2019 года, после проведения инвентаризации эл.сетей и по решению общего собрания СНТ «Волна». Все электрофицированные участки переведны на прямые договора в ОАО «Янтарьэнеросбыт » по получению электроэнергии. Подача пакета документов для заключения прямых договоров проводилась централизовано через председателя СНТ «Волна», что позволило собрать актуальные данные по владельцам земельных участков для ведения учета и реестра СНТ «Волна». Три человека подали документы сами.
Передавали эл.сети очень тяжело, Приморский РЭС выдвигал каждый раз новые требования, чтобы затормозить передачу эл.сетей. Были написаны обращения: президенту РФ ( № А26-02-59482971 от 08 июня 2022 года), неоднократные обращения руководителям АО «Янтарьэнерго» и ОАО «Янтарьэергосбыт». По требованию СНТ «Волна» проводились рабочие встречи с выше указанными руководителями и отвественными по приему эл.сетей.
20 сентября 2023 года был подписан договор № 1105 о безвозмездной передаче эл.сетей СНТ «Волна» в АО «Россети- Янтарь» ( ОАО «Янтарьэнерго»), но Приморский РЭС не предоставил техническую документацию ( акты приемки…) для завешения процедуры передачи эл.сетей и снятия с нас общих приборов учета электроэнергии, установленных на трансформаторных подстанциях, 07 ноября 2023года, по требованию СНТ «Волна», состоялась рабочая встреча с представителями: генеральным директором АО
«Янтарьэнергосбыт» Парамоновым А.В., и.о.зам.ген.директора
АО «Россети-Янтарь» Гавриковой Е.В., зам.гл.инженера ОАО «Янтарьэнерго» Спивак П.И., начальником Приморского РЭС Ляховым А.А. и другими по вопросу завершения процедуры передачи эл.сетей. По итогам встрчи было принято решение, что СНТ «Волна» должна отключить уличное освещение, которое не подключено к приборам учета расхода электроэнергии и заказать и прикрепить пронумерованные и оформленные, согласно требованиям Приморского РЭС, таблички на все 500 электроопор. Приморский РЭС обязали сделать техничскую документацию для принятия наших эл.сетей. По письму
№ ЯЭ/ ЦОК1/78 от 11.02. 2024 г., начальник управления собственностью
АО «Россети-Янтарь» Н.В. Галькова сообщила СНТ «Волна» о том, что электросетевое имущество СНТ «Волна» поставлено на баланс
ОА «Россети-Янтарь» 28.12.2023 года. По решению правления, всем садоводам начислили целевой взнос на содержание электросетей на дату 25 октября 2023 года по контрольным показаниям индивидуальных приборов учета садоводов, а не на дату 24 ноября 2023года, когда с СНТ сняли общие приборы учета электроэнергии, как указывалось выше.
- О работе с должниками.
Продолжаем работу по подготовке документов в суд по должникам и работаем индивидуально с каждым должником, если есть контакты. Составляем график погашения задолженности. Есть трудности с определением данных по должнику, т.к. сейчас в выписке из ЕГРН указывается только фамилия, имя, отчество. Если данные в лицевом счете устарели, то мы не можем узнать новые. Стараемся узнавать телефоны у соседей по садовому участку, но есть и «мертвые» души. Часть долгов садоводы погасили по нашим уведомлениям.
Председатель правления СНТ «Волна» ___________________ Е.В.Карачева
07 мая 2024 г.