Отчет
председателя правления о работе правления за 2021 год
на очередном общем отчетном собрании 09 апреля 2022 года
Количество земельных участков в СНТ «Волна» по состоянию на 09 апреля 2022 г. — 1482 согласно Постановлению администрации МО «Зеленоградский городской округ» № 2300 от 20 июля 2017 г.
Всего членов СНТ «Волна» на 09 апреля 2022 г. — 1359 человек, т. к. есть владельцы от двух и больше земельных участков у одного владельца.
Всего садоводов, ведущих садоводство индивидуально, имеющих участки в границах территории СНТ «Волна» — 9 человек.
По лицевым счетам членов СНТ «Волна» на 22 мая 2021 года всего — 6400 соток в собственности садоводов СНТ «Волна», согласно предоставленным документам, в связи с проведением садоводами уточнения границ своих участков при постановке на кадастровый учет.
В акте ревизионной комиссии отражены все цифры по выполнению плановой приходно-расходной сметы за 2021 год. Повторяться не буду. В отчете о работе правления я расскажу о проделанной работе председателя, членов правления и штатных сотрудников СНТ «Волна».
- В нашем обществе 35 улиц и приблизительно 19 км дорог.
Каждый год составляется план по ремонту дорог после их визуального осмотра и прохождения дождей. Ямочный ремонт производится при наличии денег на счете по этой статье расходов, если все вовремя оплатили членские взносы.
В связи с недостаточностью средств на весь объем по ремонту дорог, СНТ проводит грейдерование основных улиц и ямочный ремонт там, где самые большие ямы. В 2021 году мы увеличили плановую сумму по смете на ремонт дорожного покрытия и этих денег все равно не хватило, чтобы подсыпать все ямы по дорогам: от 2-ой Магистральной в сторону речки Медвежья, переходы к морю, дорогу со стороны Ж/Д. Основные заездные улицы: Окружная, Центральная, три Магистральных, Каштановая мы ремонтируем каждый год. Потом отсыпаем другие улицы. Правление подготовило две плановые сметы на 2022 год. В первом варианте — оставлен прежний размер годового членского взноса- 850 руб. за сотку, с учетом ремонта только шести основных улиц ( Окружная, Центральная, три Магистральных, Каштановая). Во втором варианте сметы получился размер годового членского взноса — 1000 руб./сотку, учтен больший объем по ремонту дорог. Грейдерование дорог возможно не по всем улицам. В нашем случае лучше подсыпать дороги, т.к. грейдер выворачивает все камни и кирпичи наружу. Для лучшего планирования дорожного полотна и скатывания воды на края дороги, всем садоводам необходимо убрать насаждения у заборов со стороны дороги: цветы, кусты, березки и т.д. Будем меньше образовываться ям и луж.
В 2021 году мы приняли решение — собирать по 5000 руб. (целевой взнос) на восстановление дорожного покрытия через полгода после проведения садоводами любых земляных работ на дорогах СНТ, будь то газификация или прокладка дренажа. Но мы столкнулись с тем, что кто-то делает траншею от 3 до 6-ти м. А некоторым ведут газопровод и до 100 м. Считаю, что надо пересмотреть размер целевого взноса, исходя из метража по проведению земляных работ открытым способом или методом прокола, и внести это решение в проект общего собрания. В 2021 году дополнительно собрано 120000 руб. целевого взноса на ремонт дорог (по 5000 руб.).
Предлагаю принять решение и по запрету прокладывать параллельно газопроводы двух некоммерческих партнерств по одной улице, чтобы не портить дороги. Садоводам давать разрешение подключаться к тому партнерству, труба которого проходит рядом. Сейчас практически газопроводы прокладывают методом прокола под дорожным полотном, что сохраняет наши дороги.
На ремонт дорог в 2021 г. израсходовано — 1729876,24 руб.
Проведены работы:
1) Профилирование и грейдерование дорог по улицам в: Центральная, Окружная, Каштановая, три Магистральные улицы, Береговая, Добрая, Уютная.
2) отсыпаны ямы по улицам: Центральная, Окружная, три Магистральные улицы, Счастливая шторм, Ручейный проезд, Курортная, Рублевка, Счастливая до 2-ой Магистральной, Солнечная- до 2-ой Магистральной, Красная — до 2-ой Магистральной, Надежды — до 2-ой Магистральной, Береговая и Луговая — разровняли щебень, оплаченный садоводами, частично отсыпали ямы на Луговой, Прохладной, Зеленой, Вишневой, Тенистой, Светлой, Абрикосовой, Каштановой, Доброй, Виноградной, Береговой.
В связи с совместным использованием дороги по улице Центральная, с потребительским кооперативом «Сокольники де Люкс», есть договоренность о совместном ремонте дороги. Чтобы не платить налог УСН, если бы нам возмещали денежные затраты по ремонту дороги, мы решили делать взаимозачеты выполнением работ (услуги грейдера и подсыпка гравием, асфальтовой крошкой и т.д.).
В 2021 году совместно с СПК «ДЕ Люксом» произведен ремонт дороги по улице Центральная: грейдерование, отсыпка щебнем, укладка асфальтовой крошки. Наши затраты составили порядка 70000 руб., затраты «ДЕ Люкса»- 350000 руб. (положили слой асф.крошки 500 м, песок, техника, установили бордюр с 2-х сторон с подсыпкой гравия).
При визуальном осмотре наших дорог в феврале 2022 года, на ямочный ремонт дорожного покрытия необходимо около 2 500 000 руб., исходя из цен на щебень и услуги техники на март 2022 года и отсутствием ливневой системы в СНТ.
Предлагаем увеличить расходы в плановой смете на 2022 год по статье расходов на ремонт всех дорог. Либо решить, что ремонтируем шесть улиц: Центральную, три Магистральные, Каштановую, Окружную. А садоводы сами подсыпают все остальные дороги. Предлагаем выбрать старших по улицам, которые совместно с правлением будут решать, где делать подсыпку дорог.
Предлагаем ввести целевой взнос для садоводов, которые будут проводить земляные работы на дорогах СНТ исходя из метража поврежденной дороги в размере ________________?
Предлагаем учитывать поступившую оплату членских взносов при планировании ремонта дорог по каждой улице. Должникам дороги не подсыпать.
- Правление проработало вопрос об установке дорожных знаков в июле 2021 года. Мы разработали схему установки знаков: 5.27- стоянка запрещена, действует на всех улицах, а не до перекрестка и знак «20 км» — ограждение скорости и работает эвакуатор. Ориентировочные затраты на 23 июля 2021 г. составили бы сумму 256600 руб. (установка 31 шт. знаков и их изготовление).
В связи с тем, что ЗОП-дороги не оформлены в долевую собственность всех садоводов, решили отложить эту работу. Также открыт вопрос по огораживанию территории. Если мы сможем огородиться и закрыть все и улицы, то установка знаков не понадобиться. По улицам: Окружная и Центральная будут проблемы с их перекрытием, т.к. по Центральной заезжает «ДЕ ЛЮКС» и владельцы земельных участков с полей после «ДЕ ЛЮКСа». По Окружной улице заезжают владельцы земельных участков на поле со стороны поселка Каменка, которым так нарезали участки, что нет других подъездов.
- По дренажным работам в 2021 году мы возместили затраты в сумме 21741,69 руб. садоводам по улице Рублевка за восстановление и прокладку нового коллективного дренажа.
В СНТ «Волна» дренажные ливневые канавы находятся: со стороны железной дороги (483 м), по Ручейному проезду (382 м), по улице Центральная (600м), по улице Окружная (650м), а также озеро на улице Озерная (пожарный водоем) и озеро на улице Луговая (пожарный водоем).
Всего 2115 м — дренажные канавы. В среднем стоимость работ по прочистке канав составляет от 1000 руб./1 п.м. При простом расчете: 2115 м *1000 руб.=2115000 руб. (Два миллиона сто пятнадцать тысяч рублей). Пожарные водоемы на нашей территории мы обязаны чистить один раз в 10 лет. У нас поступили заявления садоводов на прочистку дренажных канав со стороны железной дороги и по Ручейному проезду — 865м. При осмотре дренажной канавы по Ручейному проезду, выявлен факт вывода труб с участков садоводов с неопределенным содержимым и характерным запахом. Правление предложило садоводам убрать деревья с берегов канавы, а СНТ обещало прочистить русло. Пока вопрос не решен. 18 января 2022 года СНТ «Волна» совместно с ведущим инженером-мелиоратором Зеленоградского участка Багратионовского филиала Шведовой А.П., председателем СПК «ДЕ-ЛЮКС», провели обследование технического состояния водоприемника БГ (речка Медвежья) федеральной собственности на землях МО «Зеленоградский городской округ». В результате обследования объекта установили следующее: вся протяженность водоприемника заросла болотной растительностью, часть берега занята заборами, растительностью, через водоприемник в районе ж/д мостика проходит силовой электрический кабель, который способствует образованию заторов, по левому берегу водоприемника установлены столбы с линией электропередачи на рабочей полосе. Наиболее заросло русло реки Медвежья от улицы Центральная в сторону моря. Для выполнения противопаводковых мероприятий и уходных работ русла реки, СНТ «Волна» и СПК «ДЕ ЛЮКСу», действующему законодательству, необходимо освободить рабочую полосу водоприемника — 5 м от бровки канала с каждой стороны. А по акту 2018 года «Калининградмелиоводхоза» обнаружен сброс неочищенных сточных вод из труб в водоприемник БГ (р.Медвежья) в общем количестве 5 шт. диаметром 10 см в районе улиц: Полевая, Виноградная, Грушевая, Каштановая, Казанская (СПК Де-Люкс). Собранные материалы отправлены в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Калининградской области для принятия мер по запрету несанкционированных сбросов в водоприемник р. Медвежья.
Нам надо принять решение о том, что мы делаем по содержанию дренажных и ливневых канав: только чистим дренажные центральные ливневые канавы? Прочищаем частные дренажи? Возмещаем расходы нашим садоводам 50% на 50% при строительстве коллективных дренажей? И что считать коллективным дренажом, от какого количества участвующих в строительстве садоводов? Необходимо организовать комиссию по обследованию земельных участков садоводов на предмет наличия на участке канализационных и ливневых объектов.
- По вывозу мусора: мы закладываем в смету оплату за вывоз большого
25 куб.м. контейнера, в который садоводы складывают деревья, ветки, мебель и другой крупногабаритный мусор. За вывоз двух 7 куб.м. кесок мы не платим, а оплачиваем только их аренду. В 2022 году с февраля ООО «БЛЕСК ПРОФИ» поднял арендную плату — 3000 руб./кеску с 1500 руб./за кеску. Мы собираем целевой взнос с 2019 года по 150 руб. на приобретение контейнеров под сбор мусора от жилищ. В смету закладывали 200000 руб.
На сегодняшний день у СНТ нет территории, соответствующей санитарным нормам для обустройства контейнерной площадки под сбор ТКО и другого мусора. Мы получили Предписание № 31 от 18.02.2021 года от Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области, которое не можем выполнить из-за отсутствия земельного участка. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона №89-ФЗ создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО относится к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с ТКО (обязанностью муниципалитетов выделять земли и оборудовать на них площадки для складирования ТКО и крупногабаритного мусора в непосредственной близости от границ СНТ с соблюдением нормы накопления. На основании наших документов, Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области подало в суд на администрацию Зеленоградского района. Суд в первой инстанции выиграли, Зеленоградский суд отменил это решение, Мин. природы продолжает судиться, а нам продлили срок выполнения Предписания до 01 июня 2022 года. Поэтому вопрос по обустройству контейнерной площадки и закупке кесок пока открыт. Правление запланировало ограждение участка №130/3 и 129/3 огораживание площадки, на которой стоят две кески ООО «БЛЕСК ПРОФИ». Будем ждать решение суда, потом огораживать. Для развития инфраструктуры СНТ, правление предлагает приобрести еще один земельный участок, где можно будет либо установить домик правления, обустроить детскую площадку, установить перекачивающую канализационную станцию, четвертую трансформаторную подстанцию и т.д.. Есть свободный участок по Окружной улице, который можно приобрести за 800 000 руб. Предлагаем рассмотреть вопрос приобретения земельного участка.
- Земли общего пользования. Наше СНТ «Волна » образовано в 1991 году и нам выделены земли по акту бессрочного безвозмездного пользования, но не в собственность. В 2021 году утвержден новый генеральный план администрации МО «Зеленоградский округ», согласно которому все наши дороги опять отнесены к территории СНТ «Волна» на правах бессрочного пользования. Согласно Федеральному закону № 217- ФЗ » » О ведении садоводства и ….», мы должны определиться до 01 января 2024 года по оформлению наших земель (дорог) в долевую собственность всех владельцев земельных участков в пределах нашей территории СНТ «Волна», пропорционально площади участка каждого садовода. В 2015 году муниципальные власти поставили на кадастровый учет 4 новых квартала, отмежеванных кадастровым инженером Курициным А. за деньги СНТ «Волна», в которые вошли все дороги и неприватизированные частные земельные участки. Статус этих земель — временный. Согласно действующему законодательству, для оформления ЗОП в общую долевую собственность, необходимо согласие 100% собственников. Сейчас в Думе прошла в первом чтении поправка — 2/3 собственников. Но нам надо принять решение по этому вопросу уже сейчас и начинать сбор подписей.
- ЭЛЕКТРОСЕТЕВОЕ ХОЗЯЙСТВО .
В СНТ «Волна» электрофицировано 1282 участка. Проведена инвентаризация всего электросетевого хозяйства. В ходе инвентаризации выяснилось:
— истек срок поверки счетчиков — 360 шт.;
— установлены выше норматива ниже (0,8 м или выше 1,7 м) — 233 счетчиками;
— установлены на деревянной опоре — 3 счетчика;
— установлены на опоре внутри участка — 21 счетчик;
— установлены автоматы свыше 25А — 303 участка;
— не спилили деревья, касающиеся проводов — 60 участков.
По содержанию электросетевого хозяйства проведены следующие работы:
— ежегодная диагностика и лабораторные исследования трех трансформаторных подстанций;
— сделана перекидка с ТП 256-20 на ТП 256- 36 полторы улицы на поле Шторм, чтобы разгрузить первую трансформаторную подстанцию;
— заменили 28 сгоревших и стоящих счетчиков;
— первично подключили 13 участов к эл.сети, за 2021 год собрано 422 000 руб.
По решению вопроса по передаче эл.сетей в АО «Янтарьэнерго» — до сих пор ждем решение АО «Янтарьэнерго». От нас затребовали новые данные :
— о количестве фактически оформленных письменных согласий собственников частных участков на доступ к опорам ЛЭП;
— о завершении работ по выносу счетчиков за пределы частных территорий и размещению их на нормативной высоте от 0,8 до 1,7 м.;
— о датах поверки приборов учета;
— об организации обособленного учета уличного освещения (173 шт. светильников);
— об устранении фактов безучетного потребления эл.энергии;
— о предоставлении актуальной технической документации с подтверждением технических характеристик и т.д.
Считаю, что нам придется принимать решение о передаче всех долевых эл. линий в СНТ «Волна», нанимать организацию, которая сделает всю техническую документацию эл. сетей в целом и, параллельно с АО «Янтарьэнерго», вести разговор о передаче эл.сетей в АО «Региональной Энергетической компании» при правительстве Калининградской области на тех же условиях.
Трансформаторные подстанции были построены на границах территории СНТ и протяженность эл.линий достигает 850м ( по нормам — от 300 до 500м), поэтому качество напряжения не всегда соответсвует нормам, когда приезжают все садоводы в один момент времени. Для исправления ситуации надо ставить дополнительный трансформатор и протягивать новые магистральные линии для разгрузки имеющихся. Затраты могут составить сумму от 1,5 до 2,5 млн. руб. ТП 256-20 работала этой зимой в период морозов с перегрузом — 130 % от разрешенной мощности во многом по тому, что у наших садоводов установлены автоматы повышенной (свыше 20А) мощности и трехфазные электросчетчики. При строительстве эл.сетей и по договору было определено выделение на один участок — 4 кВт. У 303 садоводов стоят автоматы завышенной мощности. По данному вопросу надо принять решение о замене автоматов на 20А или 25А и однофазные счетчики, либо менять трансформаторы на более мощные и модернизировать магистральные электролинии тем, кому нужна дополнительная мощность.
Предлагаю для тех, кому нужно увеличение мощности за кажый лишний кВт, оплатить целевой взнос на модернизацию эл.сетей (оплатить за каждый дополнительный кВт мощности, свыше 6 кВт).
Если СНТ будет менять трансформатор большей мощности, нам необходимо будет оплачивать АО «Янтарьэнергосбыт» за дополнительные мощности.
В нашем СНТ электросети по центральным и магистральным улицам принадлежат СНТ, а по долевым улицам — членам СНТ. Реконструкцию долевых электролиний садоводы проводили самостоятельно с привлечением разных организаций. Не было единых технологических условий от СНТ «Волна», поэтому не везде сделано заземление эл.опор, не по ПУЭ («Правила устройства электроустановок») установлены ящики со счетчиками. Необходимо приводить в соответствие с ПУЭ. Есть эл.счетчики с просроченным межповерочным интервалом. Сейчас правление ждет решения вопроса по передаче эл.сетей, потом будет принимать меры по приведению всех приборов учета садоводов в соответствие с ПУЭ. В 2020-2021 г.г. выявлено 65 земельных участков, на которых растительность (деревья) задевает эл.линии. Все владельцы оповещены в феврале 2021 года о необходимости обпиловки деревьев. 5 садоводов провели обпиловку, остальные нет. Напоминаем, что восстановление пролета поврежденного деревьями стоит порядка 40000 руб. Хотелось бы, чтобы садоводы серьезно относились к своим обязанностям.
Предлагаем принять решение, что восстановление пролета производится за счет того садовода, чье дерево (или иное…) повредило кабель.
- О работе с должниками.
Продолжаем работу по подготовке документов в суд по должникам и работаем индивидуально с каждым должником, если есть контакты. Составляем график погашения задолженности. За 2021 год задолженность по взносам не увеличилась, в основном это долги предыдущих лет. Есть трудности с определением данных по должнику, т.к. сейчас в выписке из ЕГРН указывается только фамилия, имя, отчество. Если данные в лицевом счете устарели, то мы не можем узнать новые. Стараемся узнавать телефоны у соседей по садовому участку, но есть и «мертвые» души.
- О строительстве центральных систем: канализации и водопровода.
В СНТ «Волна» нет центральных систем канализации и водопровода. В связи с вступлением в силу с 01 марта 2019г. постановления Правительства РФ № 188 от 22 февраля 2018г. «Об установлении границ и режимов округов горно-санитарной охраны курортов федерального значения Светлогорск-Отрадное и Зеленоградск…», территория СНТ «ВОЛНА» попала во вторую зону горно-санитарного и курортного округа федерального значения Зеленоградск.
Согласно п. 13 Постановления РФ от 07.12.1996г. № 1425 «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей…» на территории второй зоны … запрещается … строительство жилых домов, организация и обустройство садового-огороднических участков … без централизованных систем водоснабжения и канализации и другие ограничения.
Мы получили технические условия от АО»ОКОСа» на подключении к центральной канализации в поселке Куликово. Если строить самим, то придется собирать согласия всех собственников земель по пути прокладки трассы и учитывать затраты на строительство самой сети. В 2021 году к СНТ «Волна» обратился с предложением о строительстве центральных сетей: канализации и водопровода, частный инвестор — директор ООО «РИС» Возвышаев Александр Михайлович на его условиях. Условия ООО «РИС»: делают проект, строят, подключают один участок на ноябрь 2021 г. за 280000-320000 руб. с последующим обслуживанием — 500 руб./месяц за водоподведение и водоотведение. Платить можно частями. Правление организовывало встречу с Возвышаевым А.М. в 2021 году возле домика правления на улице Центральная, где он объяснял свои условия. Подключение к сетям — со стороны поселка Малиновка у ДЕ-ЛЮКСа. На встрече садоводы решили вынести на очередное собрание в 2022 году вопрос о разрешении допустить частного инвестора на территорию СНТ «Волна» для строительства центральных сетей: канализации и водопровода.
Предлагаем принять решение по вопросу создания централизованных сетей: канализации, водопровода, дренажа.
- Об оплате труда штатных сотрудников. Плановая приходно-расходная смета рассчитана, исходя из новых размеров оплаты труда с 01.07.2022г. по двум сотрудникам по решению правления 19 марта 2022 г.
Таблица изменения оплаты труда:
| № п/п | Наименование должности | оплата труда 2019-2020 г.г. | оплата труда с 01 июля 2021 года | На руки за минусом 13% | оплата труда с 01.07.2022 г. | на руки за минусом 13% |
| 1 | Председатель правления | 25000 | 35000 | 30450 | 40000 | 34800 |
| 2 | Управляющий | 20000 | 23500 | 20445 | 23500 | 20445 |
| 3 | Главный бухгалтер | 22000 | 25500 | 22185 | 25500 | 22185 |
| 4 | Бухгалтер-делопроизводитель | 15500 | 19000 | 16530 | 21000 | 18270 |
| 5 | Уборщик территории | 13000 | 15000 | 13050 | 15000 | 13050 |
| 6 | Уборщица офиса | 14000 (0,25 ставки)- 3500 | 3500 | 3045 | 3500 | 3045 |
| 7 | Старший электрик | 18000 | 21500 | 18705 | 21500 | 18705 |
| 8 | Электрик | 16500 | 19000 | 16530 | 19000 | 16530 |
В оплату труда председателя заложена оплата по возмещению затрат на использование автотранспорта и мобильной связи, а бухгалтер- делопроизводитель совмещает несколько должностей: бухгалтер, секретарь, делопроизводитель.
Прошу принять решение.
- С 27 сентября 2020 г. по 03 апреля 2021 года правление СНТ «Волна» провело внеочередное общее заочное голосование по вопросу огораживания территории СНТ.
Внеочередное общее собрание было организовано по коллективному заявлению садоводов СНТ «Волна». На сегодняшний день вопрос по огораживанию территории требует дальней проработки в связи с решением МО «Зеленоградский городский округ» и требованием прокуратуры о запрете установки шлагбаумов в черте города Зеленоградска. Сначала нам надо оформить земли общего пользования в долевую собственность, с установлением границ общества на местности (вынести точки в натуру), оформить разрешение муниципалов на огораживание территории общества с утверждением схемы установки шлагбаумов. И не факт, что нам разрешат закрыть улицы: Окружная и Центральная. СПК «Де-Люкс» сейчас ведут судебный процесс по отстаиванию своего шлагбаума на заездной дороге в общество, т.к. за ними ведется активная застройка следующих полей.
Председатель правления СНТ «Волна» ___________________ Е.В.Карачева
09 апреля 2022 г.